11月25日，重庆成都双核联动联建会议第三次会议上，重庆市发展和改革委员会、成都市发展和改革委员会、重庆市公共资源交易中心、成都市公共资源交易服务中心现场签订《深化重庆成都工程建设项目远程异地评标合作协议》（以下简称《合作协议》）。      《合作协议》的签订将进一步加强重庆市和成都市在招投标领域的交流合作，推动两市工程建设项目远程异地评标工作有序开展，促进两地专家资源优化配置和共享，进一步强化评标公正。      《合作协议》在合作机制方面提出三个要求：      加强组织领导。建立工作联络机制，各方指派精干力量参与推动相关工作。建立委（中心）领导、处室（部）共同交流会商机制，加强研究谋划，积极凝聚共识，推动协作事项落地见效。      明确责任分工。重庆市发展改革委、成都市发展改革委按照职能职责协调落实两市远程异地评标活动的实施。重庆市交易中心、成都市交易中心配备符合要求的设施设备，为远程异地评标工作提供技术保障和交易服务。      深化交流合作。合作各方加强对工程建设领域招投标监督管理、平台建设经验做法的交流学习，不断深化对评标专家、市场主体招投标违法违规行为的打击处理力度，探索推动协同监管。      《合作协议》适用于在重庆市交易中心或成都市交易中心招标的、有明确行政监督部门的依法必须进行招标工程建设项目开展远程异地评标。合作事项涉及项目选择、项目监管、技术保障、场地管理、主体服务几个方面。      （成都日报锦观新闻 记者 王柳 刘泰山）

“清香坪街道工作人员李某违反廉洁纪律，为亲属在招投标方面谋取利益，给予党内警告处分。”这是在开展集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作期间，攀枝花市西区纪委监委在招投标领域查处的案件。      “李某的违纪案件是一起典型的在招投标环节优亲厚友的案件。”据西区纪委监委第一纪检监察室负责人介绍，在该案中，李某通过提前将设计方案和工程量清单提供给参与竞标的某装饰公司，违规干预招投标，为该装饰公司中标提供帮助，后经调查发现，该装饰公司的法人代表是李某的公公，且不满足招标资质，相关资质手续也是在公示后补办的。      招投标领域权力集中、资金密集、资源富集，暗箱操作，设定倾向性、限制性条件等廉政风险易发频发，严重干扰公共资源交易的公平公正。攀枝花市西区纪委监委深化监督手段，精准处置问题线索、突出抓好案件查办，坚决斩断伸向招投标领域的“黑手”。      “我们坚持用好‘一领域一专项、一行业一方案’的工作机制，持续深化对招投标领域的专项工作”，区纪委监委分管案件负责人介绍，在具体工作中，西区纪委监委从分析关键数据入手，梳理全区项目建设情况，明确监督具体点位、风险部位，增强监督针对性精准性。建立“室组”联动、“组组”协作、“室组地”联合办案机制，强化定期调度、协调联动、密切配合，实行“集团式”作战；针对招投标领域专业性强的特点，由区纪委监委统筹抽调职能部门业务骨干开展交叉检查，今年以来，开展监督检查48次，加强对项目招投标过程监管，找准问题易发频发环节23个，把权力运行置于有效的制约和监督之下。      “我们进一步完善了纪委监委、巡察机构、审计机关协作配合工作机制，针对党员领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题，开展专项监督检查。”据区纪委监委党风政风监督室主任介绍，区纪委监委运用巡审纪联席会议机制，融合贯通巡审纪联动效能，全面起底分析巡察、审计移交的工程招投标领域问题线索，通过审查招投标程序、核实投标单位资质、查看招投标工作资料、分析招投标单位人员关系网等方式，由点及面锁定关键人员，精准突破隐藏在工程招投标领域背后亲清政商交往突出问题。      “招投标领域的问题具有反复性、顽固性、综合性，一定要坚持‘一抓到底、常抓不懈’的勇气和决心，压实行业主管部门责任，加强行业监管，促进招投标规范管理。”西区纪委监委主要负责人说。今年以来，西区纪委监委共督促主责部门对215余个招投标项目进行全面排查梳理，发现问题线索35条，立案12件12人，党纪政务处分9人。      

“厚植”文件范本。根据国家、省级新的行业形势和要求，修订完善或新建电子招标标准文件范本。截止今年5月，已编制房建、市政、交通、水利等各行业的电子招标标准文件范本21套，配套开发上线运行电子交易系统21套，基本实现全行业覆盖。电子招标标准文件采用固化招标模板，文件编制更加规范统一，防止招标人或代理机构设置特殊条款，排斥潜在投标人，同时也避免了信息不对称导致寻租行为的可能性。      “深耕”电子化。深入开展公共资源交易数字化转型，全面上线电子交易平台V7.0版本。开创不见面开标、移动CA证书、“眉山掌上开标”APP，创新应用区块链，交易平台向指尖延伸，实现项目从受理到合同签订全程网办。打破传统开评标形式下的时间、空间限制，实现交易服务“随时办、随地办、随手办”，全面实现“不见面交易”。      “引领”数字科技创新。在全省率先研发上线公共资源交易信息发布监测系统，创新完善网络生态治理，确保交易信息的准确性。上线运行电子档案系统，实现交易档案全流程电子化、集约化、智能化管理。建立大数据分析系统，开展交易数据采集、清洗、存储、挖掘、分析、可视化应用，有效提升公共资源交易大数据分析质量和效果。上线围串标预警系统。今年以来，纳入市公共资源交易监督平台围串标预警系统监测项目263个，预警19个，协助监管部门提供围串标分析报告2个。    

全程降费。全面推广应用电子保单保函，将电子保单保函应用范围拓展至全部工程项目，综合费率降低至5‰以内，有效减轻企业交易成本。1-11月，全市3957家企业通过电子保单保函投标，减轻企业资金占用7.3亿元，电子保函替代现金率96.5%。      全程网办。政府采购使用全省一体化平台，实行全程网上采购。完善工程招投标系统的场地预约、不见面开标、异地远程评标等功能，实现投标企业远程解密投标文件、远程答疑澄清，实现交易全程“网上办”。1-11月，开展不见面开标435次，金额261.8亿元；异地远程评标130次，金额106.4亿元。      全程优享。提高中小企业参加评标价格扣除比例，在非专门面向中小企业采购项目中，对小微企业报价给予20%的价格扣除；对联合体中的中小微企业报价给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审，中小企业得到实实在在的政策优惠。      全程增效。推行“公共资源交易+集成服务”，安排专人指导投标企业线上投标，实行“一个项目、一个专人、一套服务”，保障交易规范有序，促进重点项目早进场、早交易。1-11月，完成巴中市光雾山景区生态园及基础设施建设项目一标段监理等重点项目30个，金额142亿元。      

为进一步规范招标投标行为，持续优化招标投标领域营商环境，宜宾市公共资源交易中心积极推进依法必须招标的工程建设项目招标投标施行“双盲”评审，进一步提高了评标质量，为投标人提供更加公平公正的竞争环境，投标企业满意度不断提升。      一是评审专家“盲抽”。所有建设工程招投标项目评委均由宜宾市公共资源交易中心工作人员通过四川省综合评标专家库终端随机进行抽取。根据相关法律规定，结合项目实际确定评委专业及人数，抽取时不显示专家的姓名和电话，系统自动通知专家参加评标，招标人和投标人无法获取专家的联系方式。      二是投标文件“盲评”。评标专家首先对投标人资格条件进行符合性审查，通过符合性审查的，由评标专家在不显示投标人信息的情况下，对投标文件的技术部分进行“盲评”打分,有效避免“人情分”“关系分”和“照顾分”等现象的发生，确保评标活动的公平性。        

为进一步规范招标投标行为，持续优化招标投标领域营商环境，宜宾市公共资源交易中心积极推进依法必须招标的工程建设项目招标投标施行“双盲”评审，进一步提高了评标质量，为投标人提供更加公平公正的竞争环境，投标企业满意度不断提升。      一是评审专家“盲抽”。所有建设工程招投标项目评委均由宜宾市公共资源交易中心工作人员通过四川省综合评标专家库终端随机进行抽取。根据相关法律规定，结合项目实际确定评委专业及人数，抽取时不显示专家的姓名和电话，系统自动通知专家参加评标，招标人和投标人无法获取专家的联系方式。      二是投标文件“盲评”。评标专家首先对投标人资格条件进行符合性审查，通过符合性审查的，由评标专家在不显示投标人信息的情况下，对投标文件的技术部分进行“盲评”打分,有效避免“人情分”“关系分”和“照顾分”等现象的发生，确保评标活动的公平性。

为营造廉洁高效的营商环境，推动招投标市场规范健康发展，大邑县发展和改革局采取一系列举措，深入推进全县工程建设招投标突出问题系统治理工作。      据介绍，大邑县发展和改革局对工程项目、政府采购、自然资源等交易项目进行了全面排查，重点整治了招标人、投标人、评标专家及代理机构的违规行为。严格落实招标投标活动事中事后监管责任，通过强化协同联动、严格自查自纠和加大监督检查力度，推动招投标活动阳光运行。采取构建“双信用”评价体系和执行负面行为清单等举措，规范代理机构行为，严厉打击影响招投标公平竞争的行为。      大邑县发展和改革局常态化推动不见面开标纵深发展和跨市域、跨省域范围远程异地评标，进一步减少人为因素和评标专家“本地圈”等影响，确保招投标过程的公正和透明。此外，该局持续开展清理历史沉淀现金投标保证金、履约保证金、工程质量保证金，助力企业减负。      大邑县发展和改革局相关负责人表示，下一步大邑县发展和改革局将继续发挥牵头作用，持续深入推进工程建设招投标多维度系统治理，切实优化营商环境。（成都日报锦观新闻记者 蔡玲）        来源：成都日报  

     为进一步贯彻落实《国家发展改革委等部门关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的通知》（发改法规〔2023〕27号）文件精神，提升服务效率，优化招投标领域营商环境，宜宾市进一步优化了建设工程投标保证金免申即退管理流程。      一、非中标候选人投标保证金的退还。中标结果在宜宾市公共资源电子交易平台发布后，招标人或代理机构无需提交申请，电子交易系统自动提起非中标候选人投标保证金退还指令，按照“原路返还”模式退还所有非中标候选人投标保证金；      二、中标候选人投标保证金的退还。合同公告在宜宾市公共资源电子交易平台发布后，招标人或代理机构无需提交申请，电子交易系统自动提起中标候选人投标保证金退还指令，按照“原路返还”模式退还所有中标候选人投标保证金；      三、流标或终止项目投标保证金退还。项目流标或终止公告在宜宾市公共资源电子交易平台发布后，招标人或代理机构无需提交申请，电子交易系统自动提起所有投标人投标保证金退还指令，按照“原路返还”模式退还所有投标人投标保证金；      四、投标保证金不予退还情形的处理。投标保证金存在不予退还情形的，招标人或代理机构需及时联系和函告宜宾市公共资源交易中心对该笔投标保证金予以暂扣，涉及非中标候选人的，应在中标结果发布前，涉及中标候选人的，应在合同公告发布前，涉及流标或终止项目的，应在流标或终止公告发布前，否则，招标人或代理机构应自行承担保证金退还后的一切责任。        来源：宜宾市公共资源交易信息网

在全力以赴拼经济搞建设的当下，常态化开展“进万企、解难题、优环境、促发展”的“一线工作法”，是抓经济工作最直接有效的方式。11月8日，记者从成都市青白江区交易中心获悉，成都市青白江区交易中心以提升服务效能为根本，积极践行“三员”职责，在服务优化上做加法、在交易流程上做减法，全力助推公共资源交易工作跑出“加速度”。 据了解，成都市青白江区交易中心始终把服务理念贯彻到标前对接、标中保障、标后回访等各个环节之中，强化交易中心公共服务定位，不断深化见证、场所、信息、档案、专家抽取等服务，实现交易“云上走”、受理“网上办”、投标“不出门”、开标“不见面”、评标“键对键”、服务“零距离”，搭建起全流程电子化平台服务体系。1—10月，实行“不见面开标”项目244个，项目金额达27.59亿元，实现建设工程、政府采购项目“不见面”开标率100%。 同时，依托“互联网+”推行“物理隔离+数字见证”联动机制，成都市青白江区交易中心变“人盯人”为“人防+技防”，变“人员跑腿”为“信息跑路”，实现“一人一标”场内见证到“一人多标”场外见证的效率提升。加强对中介代理机构进场交易行为、评标专家评标质量的见证记录与考核评价，以监督指导其规范履职，不断助推交易平台服务质量全面提升。今年以来，共见证交易项目300余次，发现并处理各类预警671个。 此外，成都市青白江区交易中心还出台了《交易现场巡场工作制度》，建立常态化巡查值守制度，实行进出开评标室工作人员、代理机构人员及监督人员、专家评委等全员挂牌上岗制度，强化开评标场地使用管理。规范评标区管理，制作并悬挂交易现场管理制度、工作守则和流程展板，确保各项工作有章可循，在评标区内设立专用专家答疑电话，通话内容及通话场景全程录音、录像并存档。今年以来，累计巡场210天，巡场次数800余次，截至目前未发现违规情况。        来源：四川新闻网  

     新华社上海11月6日电（记者桑彤、申铖）财政部副部长王东伟5日表示，近年来，中国全面深化政府采购制度改革，持续规范政府采购市场秩序，持续完善政府采购法治建设，持续推进政府采购开放进程，稳步构建市场化、法治化、国际化的政府采购营商环境。      他是在当日于上海举行的2024年中国国际公共采购论坛开幕式上作出上述表述的。      “国际公共采购已成为连接国内外市场、促进国际贸易与投资合作的重要战略支点和推动力量，承载着促进公平竞争、提高资源配置效率的重大使命。”王东伟说。      王东伟表示，中国政府愿与全球公共采购同仁携手并肩，坚持经济全球化正确方向，开放包容、取长补短、互通有无，以更加务实的行动应对挑战，以更加开放的姿态迎接机遇，在开放合作中共谋发展、共赢未来。      此次论坛上，有关国际组织介绍了国际公共采购最新趋势和最佳实践，与中国企业开展了供需信息对接，中国企业代表分享了参与国际公共采购的成功经验。与会嘉宾表示，论坛为政府采购监管部门、中国企业和国际组织搭建了促进共赢发展的合作交流平台。      据介绍，中国国际公共采购论坛由财政部主办，已于2020年和2022年成功举办两届。今年论坛以“共享公共采购市场的未来”为主题，举行日期为11月5日至7日，吸引了超300余名中外嘉宾参会。        来源： 新华社